【正确答案】 C

【答案解析】《治安管理处罚法》第14条规定，盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
在法律责任上，有两个术语不能混淆，一个是“应当”，另一个是“可以”。应当就是必须的意思，应当从轻处罚，就是必须从轻，没有自由裁量权；可以从轻处罚，包括可以从轻，也可以不从轻，是否从轻，治安案件由作出决定的机关、刑事案件由人民法院，行使自由裁量权来决定。