施工成本管理的最根本、最重要的基础工作是( )。
明确成本管理的指导思想
建立企业内部施上定额
科学设计施工成本核算账册
建立成本管理责任体系
施工成本管理的基础工作内容是多方面的，成本管理责任体系的建立是其中最根本、最重要的基础工作。