【正确答案】①涉外民事诉讼是指民事诉讼的主体、客体和内容等方面具有一项或多项涉外因素的民事诉讼。涉外民事仲裁,是指根据当事人的合同约定和书面协议,将涉外经济贸易、运输和海事中发生的纠纷提交涉外仲裁机构进行裁决的制度。
②涉外民事诉讼和涉外民事仲裁的相同点:
第一,二者都是解决具有涉外因素的民事纠纷的法律制度。
第二,二者在程序规则上有许多相通的地方。
③涉外民事诉讼和涉外民事仲裁的不同点:
第一,解决纠纷的主体不同。涉外民事诉讼的审理机构是人民法院,属于国家审判机关的司法活动;涉外民事仲裁的仲裁机构是中国国际经济贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会,是民间解决纠纷活动。
第二,受案范围不同。涉外民事诉讼的受案范围较宽泛,既受理财产权益纠纷,也受理非财产权益方面的纠纷;而涉外民事仲裁的受案范围较窄,仅受理财产权益纠纷的涉外经济贸易、运输和海事活动中发生的纠纷。
第三,取得管辖权的依据不同。涉外民事诉讼中人民法院的管辖权主要来自法律规定;而涉外民事仲裁的管辖权完全是因为当事人之间自愿订有仲裁条款或仲裁协议。
第四,解决纠纷的机构和人员不同。涉外民事诉讼中的审判组织包括独任审判员和审判庭,审判人员只能是中国公民;而涉外民事仲裁的仲裁组织包括仲裁庭、独任仲裁员和仲裁委员会,涉外仲裁机构的仲裁员可以是中国公民,也可以是外国公民。
第五,遵循的原则和程序不同。涉外民事诉讼严格依照诉讼原则和程序进行,解决纠纷的时间相对较长;而涉外民事仲裁充分体现当事人意思自治原则,程序上更具简便、灵活和高效的优势。
第六,案件是否公开审理不同。涉外民事诉讼以公开审判为原则,以不公开审判为例外,除法律规定的几种特殊情况外,都应当公开审理;而涉外民事仲裁以不公开审判为原则,除非当事人要求,并经仲裁庭同意才公开审理。
第七,审级不同。涉外民事诉讼实行两审终审原则;而涉外民事仲裁实行一裁终局,当事人既不能要求其他仲裁机构再次仲裁,也无权向人民法院起诉。
第八,执行不同。涉外民事诉讼中人民法院所作裁判,当事人不自动履行时,人民法院可以自己强制执行;而涉外民事仲裁中的仲裁机构没有强制执行权,对仲裁机构的裁决,当事人不自动履行时,只能由人民法院强制执行。
④涉外民事诉讼和涉外民事仲裁之间的联系。
尽管涉外民事诉讼和涉外民事仲裁有着严格的区别,但二者也存在着密切的联系:
第一,在案件受理方面,涉外民事诉讼和涉外民事仲裁之间存在着相继性和排斥性。对于涉外经济贸易、运输和海事活动中发生的纠纷,当事人之间事先或者事后自愿订有书面仲裁条款或者仲裁协议时,只能由仲裁机构受理;但如果当事人之间没有订立书面仲裁条款或者仲裁协议,或者订立的仲裁条款或者仲裁协议无效时,人民法院有权受理,而仲裁机构无权受理。
第二,在财产保全方面,涉外民事诉讼和涉外民事仲裁之间存在着协助性。涉外仲裁机构没有强制执行权,如果需要采取财产保全措施,必须借助人民法院的力量,涉外仲裁机构应将当事人的申请提交被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院裁定,如果中级人民法院裁定采取保全措施的,由该人民法院实施。
第三,在裁决执行方面,涉外民事诉讼和涉外民事仲裁之间具有协助与监督关系。首先,涉外仲裁机构没有强制执行权,如果当事人不自动履行仲裁裁决时,只能由人民法院强制执行;其次,如果仲裁裁决存在法定的不予执行的情形,人民法院应裁定不予执行。
【答案解析】