【正确答案】行政程序的基本制度，是指在行政程序的某一阶段上以特定目标为中心、具有相对独立性、对整个行政程序具有特定影响的程序规则体系。行政程序的基本原则和整体目标必须通过一系列具体的程序制度方能得以实现。行政程序基本制度主要有：行政听证制度、行政回避制度、审裁分离制度、说明理由制度、信息获取制度、案卷制度等。 （1）行政听证制度。听证制度是行政主体在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政主体告知决定理由和听证权利，行政相对人随之向行政主体表达意见、提供证据，以及行政主体听取其意见、接纳其证据的程序所构成的一种法律制度。 （2）行政回避制度。指行政机关的公务员在行使职权过程中，因其与所处理的法律事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。 （3）审裁分离制度。审裁分离是指行政主体的审查案件职能和对案件裁决的职能，分别应由其内部不同的机构或人员来行使，以确保行政相对人的合法权益不受侵犯。 （4）说明理由制度。行政行为说明理由，是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生 不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实根据、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。 (5)信息获取制度。是指行政相对人通过预设的程序从行政主体那里获得各种有助于其参与行政程序，维护自身合法权益或者公共利益所需要的各种信息资料，如果没有法律禁止，则行政主体应当无条件地提供。 (6)案卷制度。案卷是指行政主体的行政所为所依据的证据、记录和法律文书等，根据一定的顺序组成的书面材料。案卷是行政行为作出过程和支持行政行为合法性的重要依据。