我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价—国家指导价—国家调控价”三个阶段。招标工程标底价格要按照工程造价管理部门规定的定额和有关取费制定，标底价格受国家批准的工程概算控制，这种价格的形成特征属于我国建筑产品价格市场化过程中经历的国家指导价阶段。