施工成本管理的组织措施包括：实行项目经理制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图。因此，正确答案为ABCD。