[解析] 主权国家是国际社会的基本成员，它由人口、领土、政权和主权四个要素构成。(1)人口：国家存在的基本要素；(2)领土：主权国家存在的依据；(3)政权：国家行使统治权的政权机关；(4)主权：国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要的因素。故本题选C。