【正确答案】 A、C、D

【答案解析】 本题考核当事人提起诉讼的条件。选项A中“没有明确的被告”，不能起诉；选项C中原告不是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，不能起诉；选项D“不属于法院受理民事诉讼的范围”，D中情形可以提起行政诉讼，不能提起民事诉讼。