本题考查行政法。

A、B、D项正确，首先，违反治安管理的行为与犯罪行为的危害社会程度不同，违反治安管理行为危害社会的程度比犯罪低。其次，违反治安管理行为也具有违法性，但违反的是有关治安管理的法律、法规和规章；而犯罪行为违反是刑法，具有刑事违法性。最后，违反治安管理行为应受治安管理处罚，但不构成犯罪，尚不够刑事处罚；而犯罪行为已够刑事处罚，且应受刑罚处罚。因此，ABD项正确。

C项错误，违反治安管理的行为与犯罪行为有时在行为表现形态上相同，一些违反治安管理的行为程度严重时即构成犯罪。以盗窃行为为例，违反治安管理的盗窃行为与构成盗窃罪的行为在行为表现形态上完全相同。

故正确答案为ABD。