【正确答案】许多关税和非关税措施是由主权国家的政府以立法或行政措施来实现的，因而属于国内法范畴。而贸易条约和协定必须由两个或两个以上主权国家进行协商达成协议，所以，它受到国际法规范的约束。但是，两者之间又有着密切关系和相互配合的作用。这些国内立法和行政措施往往是一个国家政府与其他国家政府进行贸易条约和协定谈判的基础。当一个国家的立法或行政措施同其他国家立法和行政措施发生利益上的冲突时，就必须通过双边或多边谈判，采取协议的方式进行解决。