【正确答案】
【答案解析】宏观调控模式作为整个经济体制的重要组成部分,是由经济体制决定的。我国要建立的社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。与社会主义市场经济体制相适应的宏观调控模式,则应该是既能充分发挥市场调节对资源配置的决定性作用,又能充分发挥政府宏观调控的导向性作用,实现市场调节与政府宏观调控的有机结合。
这种模式应当具有以下特征:
第一,整个宏观调控是在市场调节的基础上进行的。在这种宏观调控模式中,市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用,经济活动遵循价值规律的要求,并适应供求关系的变化;价格杠杆和竞争机制充分发挥作用,把资源配置到效益好的环节中去,并给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点,促进生产和需求的及时协调。
第二,计划的形式和作用的范围发生了重大的变化。在这种模式中,指令性计划的范围受到严格的限制,主要是扩大指导性计划范围,更多地利用市场机制的作用。即使有限范围内的直接计划管理也必须遵循价值规律的作用,考虑市场供求关系。市场调节在国家总体计划和法规的指导和约束下发挥作用。大体来说,国民经济发展目标、总量关系、重大经济结构和布局调整、货币发行等关系全局的重大经济活动,主要发挥宏观调控作用;而大量的一般的企业生产经营活动、结构调整和技术改造及小型建设,主要由市场调节。
第三,对企业的调控方式以间接调控为主。依据社会主义市场经济的性质、特点和运动规律的要求,必须使国家对企业的管理逐步由直接调控为主转向以间接调控为主,即运用经济手段,通过市场机制引导企业,使企业的活动大体符合整个宏观经济发展的目标。凡是市场机制能够解决的问题,政府不再进行直接干预。只有这样,政府才可能有更多的精力去解决战略性、全局性的大问题,才能既真正管好宏观经济,又放开搞活微观经济,充分发挥企业的积极性。
第四,调控手段实行经济的、行政的、法律的手段相结合,逐步转向以经济、法律手段为主,行政手段仅仅作为辅助手段。