【正确答案】 C

【答案解析】 合同文件的优先解释顺序为：①合同协议书；②中标通知书；③投标函及其投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦图纸；⑧已标价的工程量清单；⑨其他合同文件——经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。