1940年，毛泽东在《新民主主义论》中，论述了新民主主义共和国的国家性质(国体)和政权组织形式(政体)，提出了新民主主义的政治纲领。1949年6月，毛泽东发表《论人民民主专政》一文，完整提出了人民民主专政的理论，完善了新民主主义的政治纲领。