本题考查管理。

结构化系统设计方法的基本思想是自顶向下逐步分解，这指明了模块划分工作的层次性。

首先，将系统整体看作一个模块，按其功能分为若干个子模块，这些子模块各自承担系统部分功能，并协调完成系统总体功能。然后，将每一个子模块分别作为整体，进一步划分下一层功能更简单的子模块，如此类推，直至模块功能不能再划分为止，最终形成层次型的系统结构模型。

因此，在结构化系统设计中，模块往往按照功能来划分。

故正确答案为A。