问答题 试论总需求不足型的总量失衡的经济后果及政府应采取的宏观经济政策。
【正确答案】(1)总需求不足型的总量失衡的经济后果。总需求不足就是社会总供给大于社会总需求,指社会总需求绝对或相对不足而社会总供给绝对或相对过剩的情况。在假定资源得到充分利用,社会生产力水平充分发挥,亦即社会总供给处于正常状态的前提下,社会总供给大于社会总需求,意味着社会总需求绝对不足而社会总供给相对过剩,其主要表现是:经济停滞,即经济零增长、负增长或只有少量增长;社会对劳动力的需求减少,就业水平下降;企业产品销售困难,实际存货水平上升;作为上述几种表现的综合表现即通货紧缩。社会总供给大于社会总需求的原因不仅在于商品生产的基本矛盾和买卖在时间与空间上的分离,而且还在于社会能否有效地对国民经济运行进行宏观调控。
   总需求不足型的总量失衡能给国民经济带来严重的后果。
   ①企业受到严重打击。由于供给过剩,企业的产品要么卖不出去而造成积压,并由此导致资金周转不灵,甚至不得不停产或减产;要么将产品降价销售,导致企业减少盈利甚至发生亏损,严重者破产。
   ②居民也受到严重影响。由于企业的停产或减产,整个经济陷于不景气状态,社会就业机会明显减少,一部分劳动者将被从就业的岗位上排挤下来,陷于失业或待业状态,其收入会受到严重影响。即使仍处于就业状态的劳动者,也会由于企业的不景气而使工资水平下降,从而导致生活水平下降。
   ③对于整个国民经济而言,由于供给大于需求,生产将被迫缩减,经济将陷于停滞状态。而一旦陷于这种状态,经济的发展,效益的提高,人民生活的改善,都无从谈起。
   (2)政府应采取的宏观经济政策:
   ①千方百计扩大就业,刺激消费增长。千方百计扩大就业是保持城乡居民良好收入预期,提升消费者信心的关键。
   ②推行积极财政政策。重点是进一步优化支出结构和完善税收体制。积极的财政政策要更多地向农村、公共投资倾斜。在总供给大于总需求,经济处于萧条时期,工人失业增加,企业开工不足,一部分经济资源未被利用,社会需求不足,所以政府应当采取扩张性财政政策:第一,增加政府支出以便刺激总需求,如增加公共工程开支、增加转移支付等。这样一方面可以直接增加总需求,另一方面又通过刺激私人消费和投资,间接增加总需求。第二,通过减少税收以扩大总需求。
   ③加快金融改革,实行更为宽松的货币金融政策。加快金融改革,重点是国有银行的股份制改革;加快培育地方性中小金融机构,在严格监管下放松对民营资本进入金融业的限制;积极推进利率市场化改革;扩大直接融资规模,鼓励储蓄向资本市场分流。
   ④加快推进重点行业的兼并重组工作,建立垄断竞争的市场结构。
   ⑤加快对垄断部门的改革。加快推进电信、电力、民航、铁路等垄断部门的改革,引入竞争机制,增加公共产品的有效供给。
   ⑥继续努力扩大出口和增加必要的资本输出。
【答案解析】