【正确答案】法和国家是两种既有联系又有区别的社会现象。 (1)法和国家的共同点包括： ①从国家与法的起源上看，两者都是在社会出现私有制和分裂为阶级的过程中，为了控制个人之间、阶级之间的利益冲突，维护社会的存在而产生的。 ②从国家与法在社会结构中的地位和功能上看，它们都是上层建筑最重要的组成部分，都由社会的经济基础决定并对经济基础发生着最直接、最明显的反作用。 ③从国家和法的阶级本质上看，它们都是统治阶级借以实现统治的工具。法作为一种行为规范体系，是统治阶级意志的客观化、定型化；国家作为一种权威性的政治组织体系，则是统治阶级用以推行其意志的工具。 (2)法和国家的相互关系表现为： ①国家是法律存在和发展的政治基础。法律的产生、制定和实施，法律的性质、内容和表现形式以及法律的发展变化都依赖国家。第一，法律是由国家制定或认可的，没有国家就没有法律；第二，法的实现以国家政权的运行为必要条件；第三，国家的政权组织形式和结构形式影响着法的形式。 ②法律保障国家职能的实现。法律促进国家职能的实现，保障和规范国家政权的正常行使，具体表现在三个方面：第一，法律确认和宣称国家权力的合法性，组织和完善国家权力机构体系；第二，法律促进国家职能的实现；第三，法律制约和监督国家权力的运行。 (3)法与国家的关系的处理： 在国家与法的关系中，任何一方的权威性都不可也不应该绝对地优越于另一方。如果法律是绝对优越的，它就会成为一种超越一切、支配一切的永恒存在，这样一来，国家对法律的任何修改和废除都是不可能的了；如果国家是绝对优越的，那就意味着一个政权可以任意抛弃和践踏现有的法律秩序，这样一来，任何形式的民主都会被极端的恐怖统治所代替。 解决这一矛盾，关键是要把法作为法律制度、法治秩序来理解。在革命夺取政权之后，新生的国家政权首先要建立宪法秩序和法治秩序，在这个时候，可以说国家大于法，因为国家先于法，国家是宪法和法律的创制者；在宪法秩序和法治秩序建立之后，国家必须在宪法和法律的界限内运行，即使国家要对宪法和法律加以修改，也必须遵循宪法和法律规定的程序和法治原则。