【正确答案】 C

【答案解析】秦朝的立法指导思想可概括为：其一，“缘法而治”。强调以法律作为判断是非曲直、决定行止赏罚的唯一标准，主张依据法律治理国家，反对礼治原则。其二，“法令由一统”。全国实行统一的法律令，“海内为郡县，法令由一编”，并且“法令出于一”，立法权掌握于君主。其三，严刑重法。秦朝推行“专任刑罚、躬操文墨”的政策，使“法令诛罚，日益深刻”，通过“深督轻罪”使“民不敢犯”，达到巩固专制统治的目的。ABD项都是秦朝的立法指导思想，C项不是。C项是汉朝的立法指导思想。本题选C。