多选题
(一)

A市张某，在B市办公，某天到C市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审杏措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某提起了行政诉讼。
人民法院审理案件过程中，张某在未经法庭许可的情况下，中途突然退庭，法院作出了缺席判决。C市公安机关拒绝履行已经生效的判决，不归还扣押的货物。

多选题 对此案有管辖权的法院是( )。
【正确答案】 A、C
【答案解析】[解析] 本题考查的是行政诉讼的地域管辖和级别管辖。张某的诉讼并非法律和司法解释所界定的“本辖区内重大、复杂的案件”，所以应为基层人民法院管辖，从而可以排除BD两个选项。对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼的，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。原告所在地是指原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。C市公安机关对张某采取了留置盘问审查措施，属于限制人身自由了，C市是被限制人身自由地且是公安机关所在地，A市是张某户籍所在地或者经常居住地，因此两市的基层人民法院都有权管辖，B市只是张某的单位所在地，并不在原告所在地的范畴内，因此本题答案为AC。
多选题 张某寻求法律救济，下列做法中正确的是( )。
【正确答案】 B、C、E
【答案解析】[解析] 对具体行政行为不服，可以不经行政复议而直接提起诉讼是原则，必须经过行政复议才能提起诉讼是例外。既然法律、法规并没有规定对盘问和留置这种限制人身自由的行政强制措施不服，必须先经行政复议，当事人就有权选择提起行政复议或者行政诉讼，选项A是干扰项。因此，选项BCE均符合此说法。
多选题 张某在法院审理过程中突然退庭，法院的正确处理方法的是( )。
【正确答案】 D
【答案解析】[解析] 在行政诉讼过程中，原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，视为申请撤回诉讼。本题中，张某在未经法庭许可的情况下，中途突然退庭，应视为撤诉。
多选题 C市公安机关拒绝履行已经生效的判决，不归还扣押的货物的，第一审人民法院可以采取的措施有( )。
【正确答案】 A、D、E
【答案解析】[解析] 行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨；(2)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款；(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；(4)拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任；(5)行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的，对主要负责人或者直接责任人员予以罚款处罚。因此，本题答案为ADE。