【正确答案】(1)组织效率测定的特点
   ①组织效率测定相对难度较大，难以制定效率示标。由于公共部门的组织行为较之雇员个人行为具有复杂、多面与难以界定等特点，因而，组织效率测定相对难度较大，其在科学化、规范化、制度化方面还有待进一步发展。
   ②组织效率测定既要关注行政人员的个人效率，更要关注整体行政单位的组织效率。强大的组织效率的产生，存在于因分工而出现的行政管理中。在行政管理实践中，个别或少数行政人员的高效率并不一定带来整个行政组织的高效率。
   (2)组织效率测定的意义
   ①组织效率测定是公共管理的必要手段。组织效率测定可以对公共项目实施状况考察，分析实际效果与预期目标的偏离程度，总结经验教训并反馈给有关公共管理部门，为未来的公共决策及实施积累经验，完善和提高公共管理水平。
   ②组织效率测定是提高公共部门效率的动力机制。作为技术层面的绩效评估本身不是目的，只是为获得更高的业绩水平而使用的手段，是有效提高政府绩效的动力工具。组织效率测定有助于实现和落实政府的责任，为公共服务供给部门(包括政府公共部门、私营部门和非营利部门)之间展开竞争、创造市场动力、利用市场机制解决政府管理低效率问题提供了有效途径，从而有利于提高公共服务的质量和效率。
   ⑧组织效率测定有利于政府信誉和形象的提高。组织效率测定将政府在各方面的表现情况做出全面、科学的描述并公布于众，有助于广大群众了解、监督和参与政府的工作，克服公众对政府的偏见，建立和巩固对政府的信任，巩固强化政府的合法性。
   ④组织效率测定是一种有效的管理工具。组织效率测定有助于政府了解自身的效率水平，而且具有计划辅助、监控支持、报告、政策评价和激励等多项功能，对政府绩效的提高和改进具有重要的意义。