本题考查公文的基本知识。 公文中有多个主送机关时，首先是按照“先外后内”的原则，即把同是下一级的各地方政府放在前，本机 关的职能部门放在后；其次是按党委、人大、政府、政协、军队、法院、检察院、民主党派、群众团体、事业 单位、企业单位的顺序排列。 A 项错误，“党委”应排首位。