【正确答案】 A、C、D

【答案解析】党委的政治领导与政府的行政领导都是不可缺少的，它们在领导职能上有原则性区别，既不能互相混淆的，又不能彼此取代。以行政的领导取代或者削弱党委的领导，必将使公安工作失去有力的政治保障，这对行政领导本身也是不利的。以党委的领导取代行政领导，则必然削弱政府对公安机关的行政领导，这对党委本身也是不利的，必然分散党委的工作重点，忙于具体事务，实际上削弱了党的政治领导作用。