平衡计分卡是从财务层面、顾客层面、内部业务流程层面、学习与成长层面四个角度评价企业绩效的一种系统化的方法。它体现的四个“平衡”包括外部评价指标和内部评价指标的平衡；成果评价指标和驱动因素评价指标的平衡；财务评价指标和非财务评价指标的平衡；短期评价指标和长期评价指标的平衡。

对甲公司业绩考核补充指标的建议：甲公司采用财务和非财务作为业绩考核指标，可以参考平衡计分卡，对业绩考核指标进行补充。

从财务层面，建议补充销售毛利率反映企业产品本身的盈利能力；补充投资回报率有利于投资者评估和比较投资回报；补充存货周转率和应收账款周转天数来反映企业运营效率。

从顾客层面，建议补充按时交货率以及顾客满意度指数，从而反映客户对已售产品的满意程度。

从内部业务流程层面，建议补充新产品投入计划与实际投入情况、售后保证等指标，以便对研发、生产和销售部门进行业绩考核。

从学习与成长层面，建议补充员工满意度、平均培训时间和关键员工流失率等指标。

甲公司采取的预算编制方法是零基预算法。

零基预算的优点在于它能促使管理者审查所有业务元素，有助于创造一个高效精简的组织。若业绩评价和激励制度科学合理，则还可以调动各部门降低费用的积极性。

零基预算法的缺点是对预算合理性的审查需要耗费大量时间和费用。