句意： 协议书使他不用回头就能做出十分艰难的决定。 分析句子结构可知， 表语从句中缺少主语。 who可以作主语， 但指人， 而本题主句为物， 故可排除。which 引导表语从句时， 一般作宾语， 故可排除。 that 引导表语从句时， 不作任何成分， 故可排除。what 可以引导表语从句， 且在句中作主语。 故 B 为正确答案。