当公众把税和预算的治理权交给公共权力的代理者——政府的时候，并没有放弃自己对这个国家财政资源的所有权和统治权，政府只能在人民授予的范围内行使权力，否则就是________。市场经济中政府所拥有的权力，只是政府履行社会责任和提供公共服务的________，政府是一个服务于全体纳税人的载体。填入画横线部分最恰当的一项是：
【正确答案】
C
【答案解析】解析：第一空所填词语应表达政府超越人民授予的范围行使权力。“渎职”指玩忽职守，不尽职；“垄断”与竞争相对，泛指把持、独占；“僭越”指超越本分行事；“侵权”指侵害他人权益的行为。“僭越”描述政府越权的行为最贴切。第二空，拥有权力是政府履行职能的前提，“条件”填入亦恰当。故本题选C。