单选题 行政行为应建立在( )的基础上,不得考虑不相关因素,适用法律规范平等,不得对相同事实给予不同对待。
A.公正、公平 B.证据确凿 C.正当考虑 D.自然规律

【正确答案】 C
【答案解析】