本题考查发展文化事业。发展文化事业，要坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让人民群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，在满足人民群众基本文化需求的基础上，提升国民素质。因此，选项C正确。 选项A，属于发展文化产业的要求。故不选。 选项B、D，为杜撰选项。故不选。