单选题某县政府与甲开发公司签订《某地区改造项目协议书》，对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。乙公司持有经某市政府批准取得的国有土地使用证的第15号地块，位于某地区改造范围。甲开发公司获得改造范围内新建的房屋预售许可证，并向社会公开预售。乙公司认为某县政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，向法院起诉，法院受理。下列哪一选项是正确的?( )
A．某县政府与甲开发公司签订的《某地区改造项目协议书》属内部协议
B．某县政府应当依职权先行收回乙公司持有的第15号地块国有土地使用证
C．因乙公司不是《某地区改造项目协议书》的当事人，法院应驳回起诉
D．若法院经审理查明，某县政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决确认某县政府的行为违法，并责令采取补救措施

【正确答案】 D

【答案解析】根据《行政诉讼法解释》第58条第1款的规定，被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。所以D项正确。根据《行政诉讼法》第2条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。所以C项错误。因为县政府与甲开发公司签订的协议属于双方主体之间的合同关系，以及对于乙公司持有的第15号地块国有土地使用证某县政府不应当依职权先行收回，所以AB两项均错误。