中方投资用汇额1000万美元及以上的非资源类境外投资项目由( )，核准。
财政部
商务部
国家发展和改革委员会
建设部
国家发展和改革委员会职能。
区分国务院投资主管部门、国家发展和改革委员会、等的核准权限