【正确答案】这些现象的产生，可能是因为地方政府为了谋取短期利益而保护本地企业。分割的市场减少了不同地方企业间的竞争，给当地企业以垄断的权力。市场分割为重复建设创造了环境，而重复建设又为市场分割找到了借口。如果陷入这种恶性循环，中国经济的发展将不能利用国内经济的大市场和分工效应。要改变这种状况，打破市场分割，改变地方政府的目标是关键。将原有的地方政府政绩考核和官员利益与当地企业关联的链条打破，使政府真正服务于市场，努力架构市场规范和机制，鼓励企业在遵守法律的前提下自由发展，为实现利益最大化而不断进步。这样，不同地区的分工合作自然会形成。