建设工程项目评标时，发生下列情况应作为废标处理的有______。

A、
弄虚作假方式投标的
B、
提交合格“撤回通知”的投标文件
C、
报价低于其个别成本的投标文件
D、
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的
E、
未能在实质上响应的投标

【正确答案】 A、C、D、E

【答案解析】

提交合格“撤回通知”的招标文件不启封，但是不能当作废标处理，因而B错误。