【答案解析】【例文】
   
   改革开放30多年来，我国的经济体制深刻变革，社会结构变动很大，利益格局不断调整，人们的思想观念也发生了巨大的变化。这些时代的基本特征，给当前我国的社会管理带来了一系列新课题。
   目前，我国既处于重要战略机遇期，也处于社会矛盾多发期。加强和创新社会管理比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。社会管理水平不提高，各种社会矛盾不能及时有效化解，社会不满和社会冲突增加，势必影响社会稳定，发展更科学、社会更和谐、人民更幸福就无从谈起。
   现行社会管理体制存在诸多问题，其原因是多方面的。单位制和一元化传统社会体制逐步走向解体，重新进行社会整合难度很大；政府角色转换和职能转变不到位，政府在社会管理中越位和错位；政府在退出某些社会领域的过程中出现管理的真空地带，形成缺位状态；社会结构的转型与变迁带来一系列社会管理问题；刚刚兴起的公民社会还无法面对和克服政府失灵和市场失灵的双重困境。
   要想在新形势下加强社会管理工作，必须加快社会管理体制的改革，着重从以下几方面进行努力：
   转变社会管理理念，推动政府体制改革。要加快政府体制改革，理清政府的职能定位，解决好管什么和怎样管的问题，强化政府规则制定和监管的“掌舵”功能，科学设置政府社会管理机构、划分政府社会管理部门的权限，避免出现政府在社会管理中走向“总揽一切”或“过度退让”两个极端。
   转变政府职能，创新政府公共服务方式。创新政府提供公共服务的方式，以适应现代社会管理的需要。强化公共服务，健全和完善与社会保险、社会救助、社会福利等相衔接的社会保障体系，为社会管理体制改革的顺利进行奠定最基本的物质保障。
   培育各类公民社会组织，提高社会管理的公众参与度，逐步使公民社会组织和公民转变为社会管理的真正主体之一。使各类公民社会组织成为政府进行社会管理的合作力量，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系；同时，通过培育各类社会组织，提高公民的参与能力和参与意识，保障公民参与国家事务管理的权利，促进公民社会的自我管理和自治。
   培养社会工作专业人才，通过社会工作制度为社会管理体制改革提供抓手和平台。积极培育和发展各类专业性的社会组织和中介组织，培育社会管理的新型人才。尤其要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。
   各级政府部门要面对新情况，解决新问题，树立政府在社会管理中占主导地位的思想，主动承担社会管理职责，强化政府的社会管理职能。只有这样，才能开创“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。