【答案解析】(1)依法行政原则，亦称合法性原则、行政法治原则，是社会主义法治原则在执法领域的具体体现，是国家行政机关执法的最高准则。其含义是：国家行政机关在全部行政管理中要严格依法办事，使国家的行政管理活动完全建立在法治的基础上。具体来说，合法性原则是指执法主体的设立和执法活动不仅要有法可依，行使行政职能必须由法律授权并依据法律规定。首先，执法主体要合法。执法主体的设立及其职权的设定必须要有法律依据，必须具备法律直接或间接赋予的职权能力和行为能力。执法主体必须在法律规定的职权范围内活动，非经法律授权，不能具有并行使某项职权。其次，执法内容要合法，执法主体的一切能产生特定法律效力和法律后果的行为都是执法的内容。执法必须以事实根据为前提，且须证据确凿。执法的内容必须有法律依据，是根据法律的规定作出的，而且不得背离立法目的、法律精神及社会公共利益，执法要保护人权，维护公民的合法权益，在执法活动中采用的方式必须是法律规定的方式。行政机关对违法侵权行为承担法律责任。最后，执法程序必须合法。程序伴随着执法活动的全过程和一切方面。执法程序要符合法定步骤、顺序，必须按照各自不同的执法内容来决定所适用的程序，不能任意简化、改变、调换和省略程序，同时，执法还要符合法定时限。
(2)行政执法遵循合法性原则的必要性和意义在于：第一，依法行政是依法治国的核心和基础，作为国家权力机关的执行机关，作为公共事务的组织管理协调服务者，行政机关担负着实现国家行政职能、保障法律实施的重要职责。执法不仅涉及面广，事务繁杂，而且关系到社会和民众的各项切身权益，比立法、司法更具普遍性和社会性。行政执法本身的合法性对于形成良好的行政管理秩序、树立执法的权威，进而实现全社会的法治秩序是极为关键的，如果依法行政不能取得成效，则依法治国最终也难以实现。第二，行政权力具有相对集中和命令与服从的特点，执法活动的繁杂性和紧迫性，要求执法主体必须强调办事速度，强调效率，并给予较大的自由权。因此，容易产生行政执法主体滥用权力寻求私利和侵犯国家、社会和公民利益的情况，导致腐败现象的出现。因此，必须以法律保障行政机关正确行使职权，限制行政权力的滥用，并对执法主体进行有效的监督和制约。在执法中贯彻合法性原则，实现依法行政，这是现代法治国家行政机关行使权力时所普遍奉行的基本准则，反映了社会从人治向法治转变的历史进程，对于保障行政权力的正常运行、保证行政机关的廉洁是非常必要的。特别在行政职能扩大、行政权力扩张的当代社会，更具有现实意义。