中央银行是整个金融组织体系的核心。作为货币发行的银行，垄断着货币发行权，作为国家的金融管理机构，代表中央政府实施金融宏观调控，监管金融机构和金融活动，并经理国库，作为银行的银行，充当最后贷款人的角色，在商业银行资金不足时，可向其发放贷款。