【正确答案】所谓灵活性是指国债发行与否以及发行多少，一般由政府限据财政资金的余缺状况灵活地加以确定，而非通过法律形式预先规定。这种灵活性，是国债所具有的一个突出特征，它与税收的固定性特征形成了鲜明的对比。