【正确答案】正确答案:经过二十多年的激烈论争,发展中国家争取建立世界新闻传播新秩序的努力,取得了初步的成果,但是距它们希望达到的最终目标还相当遥远。 (1)初步成果 ①发展中国家争取建立世界新闻传播新秩序的主张,在联合国范围内赢得了广泛的认同,甚至一些发达国家也赞成发展中国家的提法。 1978年第33届联合国大会通过的决议写道:“需要在新闻自由流通、及更广泛和更均衡地传播新闻的基础上,为加强和平和国际谅解而建立新的、更公平和均衡的世界新闻和传播秩序。”1980年联合国教科文组织“国际交流问题研究委员会”在其研究报告中写道:发展中国家需要在交流方面减少其依赖程度,并要求建立比较公正和公平的新秩序。已经在各种不同的场合充分讨论过这个问题,现在已经到了从讨论原则转而进行实质性改革和采取具体行动的时候了。 ②发展中国家加速发展本国的新闻传播事业,增强实力。 发展中国家纷纷建立和加强了国家通讯社,广播电视也有了迅速发展,特别是拉美、东南亚和中东产油国家,普及率大为提高。东南亚国家几乎都办起了国际电视,增强了自身在国际传播中的地位。新闻工作者队伍也日益扩大。 ③发展中国家加强管理,维护在新闻传播领域的主权,抵御外来新闻传播的不良影响。 发展中国家设立和健全了国家新闻管理机构,增强自主权和自力更生的能力。有些国家(如新加坡、马来西亚等)多次对外国记者的不实报道、诽谤攻击,采取过行政和法律措施。有些国家(如印尼、伊朗等)为抵御传播侵略,采取了禁止进口、销售和使用卫星接收天线的政策。还有一些国家将外来电视纳入本国的有线电视网络,只有经过审查和过滤的节目才能进入本国的传播渠道。 ④为了打破西方新闻媒介对国际新闻传播的垄断,发展中国家开展国际和地区性合作,建立了一批地区性的通讯社和广播电视组织。 发展中国家建立的地区性的通讯社有:不结盟国家通讯社、加勒比通讯社、石油输出国组织联合通讯社、亚洲太平洋新闻交换网、泛非通讯社和拉美特稿社(又称拉丁美洲特种新闻社)。亚非拉各洲和阿拉伯地区还成立了一些区域性广播联盟,如亚洲太平洋广‘播联盟、非洲广播电视组织联盟、阿拉伯国家广播联盟、泛美广播人协会等。不结盟国家成立了不结盟国家广播组织。这些举措对于打破西方发达国家新闻媒介对国际新闻的控制和垄断,促进发展中国家新闻事业的发展,无疑具有重要意义。 (2)前景 建立世界新闻传播新秩序的沦争,实际上是一场控制与反控制的斗争。它涉及到发展中国家和发达国家根本的政治经济利益,因此论争的进程必将是长期的、复杂的、曲折的。要实现论争的目标,发展中国家还面临着许多障碍: ①发达国家策略上认同,实际反对 尽管发展中国家建立世界新闻传播新秩序的主张,在联合国范围内得到广泛的认同,一些发达国家也表示接受,并向发展中国家提供物质和技术上的援助。但大多数发达国家只是在策略上表示认可,其目的不过是缓和斗争的压力,而实际上仍持反对态度。论争一旦触及其根本利益,发达国家就会断然拒绝。美英退出联合国教科文组织便是明证。 ②发达国家的技术优势制约世界传播新秩序的建立 西方发达国家的技术优势在短期内不会丧失,其新闻信息的传播已完全现代化。而发展中国家在技术上落后几十年甚至上百年,这个差距不可能在短期内消除,并直接制约着发展中国家新闻事业的进步。 ③发展中国家之间的利益诉求不尽相同 发展中国家在经济发展战略以及意识形态等方面存在许多差异,论争的态度和要求也不尽相同,这就容易被发达国家乘机利用。 ④论争的结局取决于发展中国家的经济实力与发展速度 只要发展中国家在经济上未能翻身,建立世界新闻传播新秩序就只能是个梦想。 总之,建立世界新闻传播新秩序,固然需要西方国家的援助,但决不能把全部希望寄托在西方国家的恩赐上。关键在于发展中国家要发展教育、发展经济,不断增强经济实力和国民素质,这样才能逐步建立完善的、与本国利益相适应的新闻传播体系。
【答案解析】