问答题 资料一
根据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,在境内外同时上市的甲公司组织人员对2014年度内部控制有效性进行自我评价。2014年12月15日,甲公司召开董事会会议,就对外披露2014年度内部控制评价报告和审计报告相关事项进行专题研究,形成以下决议:
(1)关于内部控制评价的责任界定,内部审计部门对内部控制评价报告的真实性负责。
(2)关于内部控制评价的范围。董事会将公司所有的子公司纳入2014年度内部控制有效性评价的范围。在全面评价的基础上,关注重要业务单位、重大业务事项和高风险领域。
(3)关于内部控制评价报告的用途。内部控制评价属于“控制的自我评估”,因此年度内部控制评价报告上报经理层审核、董事会审批后确定,直接用于企业内部管理,不对外披露。
(4)关于内部控制审计。鉴于A会计师事务所一直为公司提供财务报表审计业务,对公司的情况比较了解,为提高审计效率,公司决定2015年起,委托A会计师事务所提供内部控制审计服务。
资料二
2014年12月20日,内部审计部门对甲公司内部控制进行了全面审计。在对甲公司的销售与收款循环的内部控制进行了解和测试时,注意到下列情况:
(1)根据批准的顾客订单,销售部编制预先连续编号的一式三联现销或赊销销售单。经销售部被授权人员批准后,所有销售单的第一联直接送仓库作为按销售单供货和发货给装运部门的授权依据,第二联交开具账单部门,第三联由销售部留存。
(2)仓库部门根据批准的销售单供货,装运部门将从仓库提取的商品与销售单核对无误后装运,并编制一式四联预先连续编号的发运单,其中三联及时分送开具账单部门、仓库和顾客,一联留存装运部门。
(3)开具账单部门在收到发运单并与销售单核对无误后,编制预先连续编号的销售发票,并将其连同发运单和销售单及时送交会计部门。会计部门在核对无误后由财务部门职员王某据以登记销售收入和应收账款明细账。
(4)由负责登记应收账款备查簿的人员在每月末定期给顾客寄送对账单,并对顾客提出的异议进行专门追查。
要求:
1.根据《企业内部控制评价指引》,逐项判断资料一中的董事会决议是否存在不当之处?存在不当之处的,请逐项指出并说明理由。
2.判断资料二中的内部控制是否存在缺陷,如有请指出,并说明理由及提出改进建议。
【正确答案】
【答案解析】内部审计部门对内部控制评价报告的真实性负责存在不当之处。
理由:董事会对内部控制评价报告的真实性负责。 [解析] 本题考核“内部控制评价报告”知识点。董事会及全体董事对内部控制评价报告内容的真实性承担个别及连带责任,保证报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
【正确答案】
【答案解析】第二项决议不存在不当之处。 [解析] 本题考核“内部控制评价原则”知识点。
内部控制评价原则
内部控制评价原则 说明
全面性原则(涵盖企业及其所属单位的
各种业务和事项)
内部控制评价应当包括内部控制的设计与运行,涵盖企业及其所属单
位的各种业务和事项,对实现控制目标的各个方面进行全面、系统、
综合的评价
重要性原则(在全面评价的基础上,关
注重要业务单位、重大业务事项和高
风险领域)
内部控制评价应当在全面评价的基础上,以风险为导向,根据风险发
生的可能性及其对实现控制目标的影响程度,确定需要评价的重要业
务单位、重大业务事项和高风险领域
客观性原则(如实反映) 内部控制评价应当结合企业的行业环境、发展阶段、经营规模、业务
特点等经营实际,准确揭示经营管理中的风险状况,以事实为依据,
如实反映内部控制设计与运行的有效性,确保评价结果有充足且适当
的证据支持
【正确答案】
【答案解析】上市公司的内部控制评价报告不向社会公众披露存在不当之处。
理由:上市公司为接受社会监督,为投资者和社会公众决策提供依据,其内部控制评价报告必须向社会公开披露。 [解析] 本题考核“内部控制评价报告的报送”知识点。内部控制评价报告报经董事会批准后对外披露或报送相关主管部门。上市公司年度内部控制评价报告必须向社会公开披露,接受社会监督,为投资者和社会公众决策提供依据;非上市企业的内部控制评价报告须按规定报送财政等监管部门,接受政府的监督检查。
【正确答案】
【答案解析】第四项决议不存在不当之处。[解析] 本题考核“内部控制审计”知识点。会计师事务所可以同时提供财务报表审计和内部控制审计。要注意会计师事务所不得同时为同一企业提供内部控制咨询和内部审计服务。
【正确答案】
【答案解析】第(1)项的内部控制存在缺陷。
理由:对于赊销则应当由信用审批部门根据管理层的赊销政策进行确定,以及对每个顾客的已经授权的信用额度进行调查。
建议:在由销售部授权人员签字批准后,涉及赊销业务的销售单将先被送交信用管理部门。信用管理部门将销售单与该顾客的可用信用额度进行比较,在签署信用审阅意见后将销售单送回销售部。对于可用信用额度不足的赊销业务销售单,需要经过公司授权人员批准才能发出。然后,经批准的销售单才能送交仓库作为按销售单供货和发货给装运部门的授权依据。
第(2)项的内部控制不存在缺陷。
第(3)项的内部控制存在缺陷。
理由:登记收入明细账和应收账款明细账的职员应当是两个人。
建议:登记收入明细账和应收账款明细账的职务应该分离。
第(4)项的内部控制存在缺陷。
理由:登记应收账款备查簿的人员不能寄发对账单。
建议:由不负责现金出纳和销售及应收账款记账的人员寄发对账单。 [解析] 本题考核“授权审批控制”、“不相容职务分离控制”知识点。授权审批是指企业在办理各项经济业务时,必须经过规定程序的授权批准。授权审批形式通常有常规授权和特别授权之分。
所谓不相容职务,是指那些如果由一个人担任既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。对于不相容的职务如果不实行相互分离的措施,就容易发生舞弊等行为。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,因此,企业在设计内部控制系统时,首先应确定哪些岗位和职务是不相容的;其次要明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,形成有效的制衡机制。