【正确答案】现代公用事业产品具有以下特点： 第一、一定社会的公用事业产品从其产品属性来看，具有双重性。即一方面，现代社会尤其是城市所提供的公用事业产品，是在一定社会发展条件下关系到居民日常生活或基本生活质量的产品，反映着社会的共同需要，关系着公共利益的维护和发展，也就是说，具有公共产品的特点；另一方面，现代公用事业产品又是随着社会的进步和经济的发展，公众在保证基本生存条件的基础上，进一步提高基本生活质量的可选择的消费，由于现代社会个人经济水平仍然存在差异，也由于这些产品一定程度上可替代品，如只有能保证将饭做熟，不一定非得用煤气，如经济条件不允许或电的价格太高，不用电而用其他能源，虽然效果不完全相同，但基本上也可以照明。因而，消费还是不消费这些产品，消费多少，具有较大的弹性。而且，在现代社会，由于工商企业大都集中在城市或城市周围，因而它们的消费就是一种企业的生产资源，是企业消费。就此而论，公用事业产品又是首先满足个人需要或个性化需要的产品，而且还是企业营利相关的消费品，因而更接近于私人产品。 第二、公用事业产品是一种垄断性突出的产品。构成其垄断性的原因主要有三： 一是相对于不断增长的人口压力来说，生产公用事业产品的资源基本上都具有稀缺性，如用于公共交通修路的土地、水源、产生煤气的煤、天然气、一定范围的电讯频道，等等，而且，其中许多是具有不可再生的资源，尤其是一个城市周围的水源等更是如此。资源的稀缺和为了保护和合理使用资源，往往使获得这一资源的生产者具有唯一性或稀少性，从而产生垄断。 二是随着城市化进程的加快和城市规范的扩大，公用事业产品的生产一般都具有投资大，具有规模才能进行生产和供给的特点，因而一般企业和个人无力投资，从而只有通过公共财政投入或极少数的企业能有必须的经济进行这一类产品的生产。生产者的唯一或稀少且具有左右市场的经济实力，容易产生市场垄断。 三是在现实中，公用事业产品大多具有非固体实物性，既是提供一种产品，又是提供一种服务，公用事业产品通常是生产和服务融为一体，从而使生产和经营具有较强的垄断性。 第三、公用事业产品具有重要的内部收益和具有突出的外部收益，而且，外部收益一般都大于所创造的内部收益。其内部收益表现在，公用事业产品既使社会成员的基本生活有所提高，又满足了个人不同的生活质量需求，同时，也给生产者和提供者带来了直接的经济效益。而其外部收益表现在，保证了社会成员作为特定社会或社区成员的基本生活，随着生活质量的提高，其体力和智力的发展获得了更好的条件，劳动力质量得以提高，从而为社会经济的发展提供了条件，同时，公用事业实际上是城市重要的基础设施部门，是城市赖以生存和发展的物质基础，也是社会扩大再生产必不可少的条件，因而，随着公用事业产品的生产和提供，随着公用事业的发展，整个社会的基础设施获得了改善，与人的生活质量的提高相一致，使整个城市或社会协调发展，产生显著的环境效益。这也就是公用事业的社会效益，它一般大于所创造的直接效益即经济效益。 总之，从公用事业的基本特点可以看出，公用事业所具有的涉及公众基本生活质量的一面、其突出的外部收益等，具有公共性，而其同时具有并首先满足公众提高基本生活质量的一面，及其具有的一定条件下的产品可替代性等，具有私人产品的特征，因而总体上看，公用事业产品是一种更接近私人产品的准公共产品。