问答题
为应对金融危机,美国政府实施了财政刺激计划,国债纪录屡创新高。2011年5月16日,美国国债终于触及国会所允许的14.29万亿美元上限。2011年8月2日美国国会通过了债务上限协议,同意将债务上限从2.1万亿美元提高至2.4万亿美元,但代价是未来十年内需削减1.2万亿美元规模的财政赤字。请根据宏观经济理论分析:
问答题
美国债务危机产生的原因?
【正确答案】
【答案解析】美元的国际地位是诱发债务危机的根本原因。
美元是世界货币,具有储备和投资的功能,美国国债实际上也是世界各国竞相购买以获取稳定收益的投资对象。在这种情况下,美国国债的发行虽然是其国内行为,却具有世界影响。一方面,世界需要美国以财政和贸易双赤字为条件向全球输出美元货币,世界则每年向美国支付数百亿美元的“铸币税”;另一方面,由于缺乏美元币值稳定的有效机制以及美国长期举债过日,客观上诱使美国通过增发美元来稀释其负债。当美国财政赤字和公共债务累积到难以为继的程度时,市场必然对美元币值以及美国国债的投资价值产生怀疑,这是美国债务危机产生的根本原因。具体而言:
①预算赤字。联邦债务是每年的预算短缺和盈余的总和。
②储蓄赤字。“储蓄”一词在美国公民的生活中几乎不出现,因为美国公民几乎不储蓄,取而代之的是信贷,他们习惯于使用信用卡,提前支出自己将来的收入用于当前的消费。
③贸易逆差。近年来,美国在全世界的贸易当中贸易逆差越来越大,进口远大于出口。
④领导能力缺乏。对于美国的债务问题,联邦政府所体现出现的是领导能力的缺乏。面对如此巨额的账单,联邦政府决定大量印制美元来支付,然而这样做的后果是导致美元的快速贬值。
问答题
试说明美国政府应该怎样选择债务融资与货币融资来弥补赤字?
【正确答案】
【答案解析】债务融资和货币融资的区别表现在:
①对货币发行量的不同效应
如果财政是向公众借贷,则公众手里会持有更多债券,但他们持有的高能货币数量不会变化,因为政府卖掉公债的货币最终又会通过公共支出回到公众手里。
如果政府财政向中央银行借款或出售公债,那么公众手里的国库券或公债数额不会发生变化,但他们持有的高能货币会增加,原因在于政府赤字的弥补是通过中央银行增发货币实现的。
②对投资的不同效应
货币融资法会增加名义货币存量,而债务融资法由于不可能改变名义货币存量,就不会产生这种效应。而短期内由于货币存量增加,利率下降,因而货币融资法会刺激投资。
③对价格水平的不同效应
与债务融资法相比,货币融资法会使价格上升得更高。因为货币融资法会增加货币存量,而货币存量的上升显然会提高价格水平。
综上所述,货币融资的三种效应归根结底是增发高能货币的效应。而债务融资虽然可以避免眼前的通货膨胀,却会增加未来的债务,这种债务会越背越重,从而产生未来的通货膨胀或税负压力。因此,针对美国严重的债务危机,应该选择货币融资法来弥补赤字。
问答题
美国债务危机对中国经济的影响。
【正确答案】
【答案解析】爆发的美国债务危机给世界经济特别是对以中国为首的发展中国家的经济发展带来深刻影响。这种影响既有积极的一面,如加强中国在国际货币体系中的话语权,但更多的是不利的一面,具体体现为:
①美国债务危机将给世界市场增加不确定性及风险,将冲击包括中国在内的各国对外投资决策与现有经济政策。因为美国债务危机引发的全球性危机,可能导致美欧经济出现第二次衰退,这将严重影响到我国的出口,国内出口型产业面临洗牌,继而影响我国以出口带动经济增长的模式。
②美国债务危机可能导致中国的房地产崩溃,进而银行坏账急剧增加,金融系统崩溃。
③面对欧美各国经济衰退的风险,中国货币政策也到了是否要调整的十字路口。一旦美国债务危机爆发,国际货币美元必然大幅贬值,人民币对美元升值,会造成人民币对内的大幅贬值,这将使中国国内产生通货膨胀。