【正确答案】外汇留成制度是指在外汇由国家集中管理、统一平衡、保证重点的同时，实行贸易和非贸易外汇留成，区别不同情况，适当留给创汇的对象和企业一定比例的外汇，以解决发展生产、扩大业务所需要的物资进口。