【答案解析】以在国外建立制造环节为投资目标的公司，它在考察东道国市场时，应侧重考虑以下环境因素：
   ①自然资源。自然资源包括矿产、地形、气候等，这些自然资源的特点是分布在特定的地区。制造业需要大量的制造原材料，地区资源丰富与否、廉价与否都将对其生产成本产生重大影响。因而，以制造环节为投资目标的国际企业，在进行选址时需要对其进行考虑，包括自然资源的分布、质量和可获得性等。
   ②人力资源。制造业一定程度上是劳动密集型的产业，劳动力成本直接关乎总成本，在低成本，高技术的劳动力所在地区建立生产设施，充分利用宝贵的人力资源，显然是合理的。同时也需要考虑与劳动力相关的法律法规，如劳动法、最低工资水平等。
   ③法律因素和政治因素。东道国政府和法律直接决定其对外资资格的审批，制造业的可进入性，对外资的鼓励或者限制等。此外，东道国的政局稳定和政策的延续性是有利制造业外资进入的因素之一。
   ④经济发展水平及发展前景。东道国的经济发展水平直接决定当地市场的大小，进而决定企业是否可获得规模经济，降低生产成本。其优良的发展前景有利于制造业企业的未来发展，有更好投资机会。此外，当地的制造业产业基础和上下游产业的发展程度也需要予以考虑。
   ⑤技术环境。技术环境包括技术发展水平、人才储备以及政策保护等内容。通常在技术环境优良的区位投资设厂，可以减少风险和降低成本，同时还可能获得集聚经济下的知识外溢带来的收益。
   ⑥社会基础设施。社会基础设施指一国的交通运输条件、能源供应、通信设施和商业基础设施等。良好的基础设施水平是吸引制造业外资的重要条件之一。
   ⑦产业聚集。由于产业聚集，使得制造业得以就近寻得优质的零部件、原材料、与中间产品的供应商，可以招聘有丰富经验且价格低廉的熟练工人。