在建立健全土地承包经营权流转市场方面，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的“三个不得”包括：土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。