论述题

2014年8月,某市出台《公务员诚信量化考核标准》,按职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德四个方面进行考核,得分由基本项、加分项和扣分项三部分构成。同时,该市还通过设立举报投诉窗口,建立诚信档案,监督记录公务员的失信行为。请谈谈你对此的看法。____

【正确答案】

现阶段,我国处于矛盾凸显期、改革攻坚期、经济转型期。政党面临着执政多重考验,党员干部面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众的危险。在此情境下,该市出台公务员诚信量化考核,是务实之举,有积极意义。

一方面,它有助于身先士卒,发挥好公务员的带动作用。党政系统诚信犹如社会诚信体系的“牛鼻子”,对社会诚信的建设至关重要,公职人员守信,有助于官德建设,乃至党风廉政建设。另一方面,它对权力公信的重塑大有裨益。这些年,因为公共事件中的隐瞒、推诿、不作为,少数地方部门已经陷入“塔西佗陷阱”,说了没人听,说了没人信。当真刮骨疗伤,就得从“人”着眼、从“官”入手,在责任政府的理念之下,谦抑透明、真抓实干,以人格化的诚信作为,塑造当代政府的风骨与信誉。

该市出台《公务员诚信量化考核标准》有积极意义,但若要真正实现该标准出台的目的,还需要注意以下几个方面:

第一,公务员诚信量化考核,关键就是要将“面子工程”与“里子工程”都做好。考核量化项目的明晰、投诉监督渠道的拓展等,已经将“面子工程”做好。下一步,做好“里子工程”,其关键在于:一方面强化诚信档案建立的权力制约,以严格的责任追究兜底,为诚信量化考核参与人员戴上“紧箍咒”,避免出现“猫腻”。另一方面,对于公务员不诚信行为和现象,只要不涉及隐私或国家秘密等情形的,应该予以及时公布,让公众能够了解到实情,强化外部的监督制约力度。

第二,要将制度落到实处。要量化各个内容的“定性”标准,对何为经常性、何为不正当关系、何种情况属于妨碍社区民众进行明文规定,当公务员出现规定范围内的“违规”行为时,一一对照来评判其“失信”程度、是否“失信”,防止制度空对空,措施虚对虚。

第三,要加强对投诉者、信访者的保密保护力度,在对薄公堂之前不向任何查办案件以外的人员知道投诉这是谁,让“群众有话就敢说,有情就敢报”。

第四,要加强对公务员的监督管理,避免干部管理留于表面,停留在口头上、文件上,真正为公务员诚信建设出一臂之力。

【答案解析】