【正确答案】 A

【答案解析】概算比估算计算精确度高，因而，国家在确定和控制基本建设投资总额时，是以概算作为投资封顶线的。年度基本建设计划也要以批准的初步设计概算为依据，初步设计概算没有批准的工程不能列入年度基本建设计划。批准后的概算是国家控制项目投资的最高限额。