【正确答案】 C

【答案解析】 根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。变更指示只能由监理人发出。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。