国外贷款项目决策程序中，国家发展改革委按规定条件受理项目资金申请报告，其审批的条件是：(1)符合国家利用国外贷款的政策及使用规定；(2)符合国外贷款备选项目规划；(3)项目已按规定履行审批、核准或备案手续；(4)国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源及还款计划落实；(5)国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。