对公共支出意义的叙述中，不正确的是______。
公共支出是实现政府财政职能的主要手段
公共支出是实现社会公平的重要途径
公共支出是实现政府财政职能的唯一手段
公共支出是实现国民经济发展的重要资金来源和实现经济结构调整的手段之一