本题涉及的考点是投资项目资本金制度的适用范围。投资项目资本金制度的适用范围包括：(1)国有单位经营性投资项目试行资本金制度。《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中明确指出，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度。投资项目必须先落实资本金，然后才能进行建设；(2)公益性投资项目不实行资本金制度；(3)个体和私营企业的经营性投资项目参照本通知的规定执行。