在当今全球变暖的背景下，各国均不同程度地从中受益或受损，有的影响是正面的，有的影响却是负面的；有的国家既是全球气候变暖的污染源，也是气候变暖的受害者，这些都影响了他们应对气候变化国家政策方案的出台及国际气候政策制定的态度
    由此可以推断______。