问答题 某工程,监理合同履行过程中发生如下事件。
事件1:总监理工程师对部分监理工作安排如下:①监理实施细则由总监理工程师代表负责审批;②隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收;③工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批;④工程计量原始凭证由监理员负责签署。
事件2:总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下:专业监理工程师组织审查施工单位报关的竣工资料,总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改,施工单位整改完毕后,专业监理工程师签署工程竣工报验单,并负责编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。
事件3:针对该工程的风险因素,项目监理机构综合考虑风险回避、风险转移、损失控制、风险自留四种对策,提出了相应的应对措施,见表1-1。
表1-1 风险因素及应对措施
代码 风险因素 应对措施
A 易燃物品仓库紧邻施工项目部办公用房 施工单位重新进行平面布置,确保两者之间保持安全距离
B 工程材料价格上涨 建设单位签订固定总价合同
C 施工单位报审的分包单位无类似工程施工业绩 施工单位更换分包单位
D 施工组织设计中无应急预案 施工单位制定应急预案
E 建设单位负责采购的设备技术性能复杂,配套设备较多 建设单位要求供货方负责设备安装调试
F 工程地质条件复杂 建设单位设立专项基金
事件4:一批工程材料进场后,施工单位质检员填写工程材料/构配件/设备报审表并签字后,仅附材料供应方提供的质量证明资料报关项目监理机构,项目监理机构审查后认为不妥,不予签认。
[问题]
1.逐条指出事件1中总监理工程师对监理工件安排是否妥当,不妥之处写出正确安排。
2.指出事件2中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处,并写出正确安排。
3.指出表1-1中A~F的风险应对措施分别属于四种对策中的哪一种。
4.指出事件4中施工单位的不妥之处并写出正确做法。
【正确答案】1.事件1中总监理工程师对监理工件的安排是否妥当。 (1)监理实施细则由总监理工程师代表负责审批的做法是不妥当的。 正确安排:监理实施细则应由总监理工程师审批,总监理工程师代表不可以审批。 (2)隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收的做法是妥当的。 (3)工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批的做法是不妥当的。 正确安排:工程费用索赔的审批权在建设单位,总监可以审查,专业监理工程师不可审批。 (4)工程计量原始凭证由监理员负责签署的做法是妥当的。 2.事件2中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处:专业监理工程师组织审查施工单位报关的竣工资料,总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改,施工单位整改完毕后,专业监理工程师签署工程竣工报验单。并负责编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。 正确安排:总监组织专业监理工程师审查施工单位竣工资料;总监组织预验收,建设单位组织验收;工程质量评估报告由总监提出;工程质量评估报告由总监和监理单位技术负责人审核签字。 3.表1—1中,代码A的风险应对措施属于损失控制;代码B的风险应对措施属于风险转移;代码C的风险应对措施属于风险回避;代码D的风险应对措施属于控制损失;代码E的风险应对措施属于风险转移;代码F的风险应对措施属于风险自留。 4.事件4中施工单位的不妥之处:施工单位质检员填写工程材料/构配件/设备报审表并签字后,不应仅附材料供应方提供的质量证明资料报关项目监理机构,所附的资料应包含数量清单、质量证明文件、自检结果。施工单位质检员签字不妥,应由项目经理签字。
【答案解析】[解析] 1.总监理工程师不得委托总监理工程师代表的工作 (1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则; (2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单; (3)审核签认竣工结算; (4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔; (5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。 2.专业监理工程师的职责 (1)负责编制本专业的监理实施细则; (2)负责本专业监理工作的具体实施; (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告; (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; (8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; (9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; (10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 3.竣工验收 总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 4.材料报审 施工单位质检员填写工程材料/构配件/设备报审表并签字后,不应仅附材料供应方提供的质量证明资料报关项目监理机构,所附的资料应包含数量清单、质量证明文件、自检结果。若施工单位质检员签字不妥,应由项目经理签字。