【正确答案】 A

【答案解析】解析：WBS的最底层的工作单元称为工作包，它是定义工作范围、定义项目组织、设定项目产品的质量和规格、估算和控制费用、估算时间周期和安排进度的基础。工作分解结构是项目各项计划和控制措施的基础和主要依据。 而“编制一个范围管理计划"应在创建工作分解结构过程之前，它不是创建工作分解结构的目标。